文章信息来源：青岛典当行业协会 搜集整理/潘建伦典当工作室 2016年10月27日
前言：明年就是中国大陆典当业复出三十年的时间节点，这是中国深入实施改革开放政策的三十年，也是中国经济飞速发展的三十年，值得注意的是，中国典当业似乎和中国经济大环境环境“形影相随”，在中国经济进入新时代之际，各种机遇与挑战，兴奋与困惑，执着与迷茫，希望与失望并存，我们典当业也何尝不是是如此呢？正是这样大背景下，9月23日，全国省市典当行业协会会长座谈会在杭州召开，来自全国21个省、市的29家典当行业协会会长和秘书长参加了这次座谈会，会长们结合自己所在省市典当业的实际发展状况，各抒己见，碰撞观点，共谋新时期中国典当业的发展大计；古人说：“谋事在人，成事在天“，老潘认为，不管这样的座谈会能对全国典当业的发展有多大的推动作用，但在当下中国典当业的发展“瓶颈期”及一个特殊时期无疑有着积极的导向作用，自然，我们也希望座谈会能产生更多积极有效的典当业发展思想、观点和良策！下面是根据青岛典当行业协会在典当微信群里分享的新闻信息而整理出来的该会议的一个简单会议纪要（老潘自认为可视作会议纪要），以分享在这里，也算是为全国典当行业的发展敲敲边鼓吧！当然，在此也对青岛市典当行业协会所撰写的这边会议纪要原文所做的努力和付出表示感谢！
会议名称：全国省市典当行业协会会长（杭州）座谈会
会议时间：2016年9月23日
会议地址：杭州黄龙酒店
到会人员：全国21个省、直辖市的29家典当行业协会会长和秘书长
特邀嘉宾：浙江省商务厅周关林副巡视员、市场建设处杨颖俊副处长
会议主要议题及内容：主要就目前全国各地典当行业发展的严峻形势、全国典当行业联手维权活动进展情况、全国性典当行业组织设立情况、典当行业税负情况、敦请国家商务部启动《典当管理办法》修订情况，以及明年中国大陆典当业恢复30周年纪念活动策划筹备情况进行了深入地交流和讨论。
经过大家积极讨论之后，会议上一致的认为目前中国典当行业发展面临严重困难，业务规模、盈利能力和资产质量均大幅度下滑，行业亏损面过半。面对严峻发展形势，各地典当行业协会应当加强协会自身建设，提高服务行业、服务会员的能力，帮助会员培育核心能力，立足地方经济社会发展，积极开展业务创新，促进业务转型升级，早日走出发展困境。并且目前形势下成立全国性典当行业组织的迫切愿望，对已获批的“中国典当行业协会”迟迟不能运作，表达了严重的焦虑。会议将向商务部呈送请求尽快启动全国典当行业组织的报告，委托北京市典当行业协会敦请商务部高度重视全国性行业组织建设，尽快推动“中国典当行业协会”的运作。
同时，决定在全国性典当组织没有正式运作之前，把全国省市典当行业协会会长座谈会作为全国行业交流的主要形式，以利于加强全国各地典当行业之间的沟通与交流，团结行业力量，争取和维护行业合法权益，促进行业健康发展。座谈会由各地典当行业协会轮流承办，每半年召开一次。座谈会召开情况向商务部报告。
关于业界非常关注的现行《典当管理办法》（以下简称《办法》）参会人员认为，已经不能适应当前典当业发展现状以及未来典当业发展趋势的要求，《办法》部分规定严重束缚、阻碍了典当业的发展。修订现行《办法》以及《典当行业监管规定》，给典当企业“松绑”，使典当企业平等的参与市场竞争迫在眉睫，势在必行！会议强烈敦请商务部加快《办法》修订，改善对典当行业的管理，为行业突围解困创造良好的政策环境！
《办法》修订应当在以下几个方面取得突破：
（一）取消公安机关对行业的“特行”管理；
（二）放宽对典当设立主体的资格要求；
（三）放宽典当行及其分支机构的设立条件、程序和要求；
（四）取消典当行融资渠道限制；
（五）取消典当行经营的各项比例限制；
（六）取消典当行对外投资和担保的限制；
（七）拓宽典当商品属性业务范围，鼓励典当行连锁发展；
（八）同时修订《典当行业监管规定》，对典当行实行分类分级管理，改善对典当行的监管，加强对典当行的服务。
对于因为“营改增”之后，部分的典当行税负加重，有些地方税务机关对部分绝当品销售征收消费税的现象表示严重关切。并将设法与税务机关沟通，反映行业诉求，维护行业合法权益。
会议上，四川省典当行业协会提交了“中国大陆典当业恢复30周年”纪念活动策划方案，得到了大家的认可，会议讨论决定成立“纪念活动筹备组”，负责全国和部分省市活动的组织、协调等工作。并根据此会议精神和按照“全国一盘棋，各地分会场，量力而行，讲求实效”的原则制订纪念活动实施方案。（全文完）
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