文/潘建伦 2016年2月6日
明天就是除夕了，后天就是大年初一，虽说是告诫自己以平常心待之，然而新旧年交替的感觉还是很明显，每一年的此时，就仿佛是谁画了有一条红线将这新旧年有形无形的分割开来，这完全不同于元旦时的那个公历新年，咱中国人尊奉的十二生肖年，不断循环往复，不断的辞旧迎新，正如那《轮回》歌里唱的，“今天固然短暂，过去便是永远”；回顾羊年，老潘根据自己的视角盘点了一下咱典当行业在羊年里发生的那些事；自然，这一年当中，咱们典当行业远远不止发生这些事情，或大或小，他们都推动着全国典当行业的发展，尽管这一年里很多典当同仁”喊冷“，但无疑也是一种很好的警醒，正所谓，天晴要防天变，天变终会天晴，相信一切只会越来越好！
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1、2015年2月底，中国人民银行宣布，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，及自2015年3月1日起金融机构一年以内（含一年）贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%，结合《典当管理办法》第六章第三十七条的规定：“典当当金利率，按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行”，据此，全国各省市典当企业典当当金月利率的上限自3月1日起相应调整为0.446%；
2、信息显示，在国内经济发展持续放缓的大背景下，2015年上半年全国典当行业整体上发展平稳；来自全国典当行业监督管理信息系统显示，截至2015年6月底，全国共有典当行8108家，分支机构953家，注册资本总计1611.3亿元。上半年全国典当业累计发放当金2029.6亿元，同比增长3.5%;典当余额931.9亿元，同比增长11.6%，这些数据显示，典当业在国内经济发展放缓的情况下，仍然在整体上表现良好，但值得注意的是，也有一些典当企业业务发展困难，甚至还有出现因经营管理不善而面临“关门”的窘境！
3、2015年8月下旬，中国人民银行决定，自2015年8月26日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低全国中、小、微型企业的融资成本；其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.75%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。同时，放开一年期以上（不含一年期）定期存款的利率浮动上限，活期存款以及一年期以下定期存款的利率浮动上限不变；另外，自2015年9月6日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持银行体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长；同时，为进一步增强金融机构支持“三农”和小微企业的能力，额外降低县域农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等农村金融机构准备金率0.5个百分点。额外下调金融租赁公司和汽车金融公司准备金率3个百分点，鼓励其发挥好扩大消费的作用。 受以上决定之影响，根据《典当管理办法》第六章第三十七条的规定：“典当当金利率，按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行”，因此，按中国人民银行公布的下调金融机构人民币贷款利率的决定，自2015年8月26日起金融机构一年以内(含一年)贷款基准利率下调0.25个百分点至4.6%，因此典当企业自8月26日起做的新典当业务和续当业务之月利率上限将相应调整为0.383%；
4、2015年8月，商务部公布了7月份全国典当行业数据，其中值得注意的是，从典当行业业务结构看，房地产典当业务占比近年来首次下降到50%以下，而动产典当业务和财产权利典当业务占比均有不同程度上升。业内人士分析认为，这是典当行业发展趋势的一次标志性体现。
5、2015年10月，国务院简政放权再下一城——人社部决定对原劳动保障部《 招用技术工种从业人员规定》（劳动保障部令第6号）予以废止。6号令规定了90个持职业资格证书就业的职业，包括鉴定评估师、车工、汽车修理工、营业员、美容师、美发师、摄影师、家政服务员、秘书等。这项《规定》废止后，对没有法律依据的准入类职业，社会组织和用人单位将不得实行就业准入，不得要求劳动者持证上岗。减少职业资格许可和认定事项，一直是国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，李克强总理也多次强调，要以改革释放创业创新活力。
6、截止到2015年10月 全国典当行业典当总额同比仍保持增长 但息费收入同比却下降。
7、最高人民法院第八次全国法院民事商事审判工作会议纪要正在向社会各界征求意见。因此次会议是继2007年第七次全国民事审判工作会议后，最高人民法院又一次召开的涵盖民事、商事、知识产权、涉外商事及海事海商、环境资源等民事商事审判全部内容的重要会议，目前，最高人民法院第八次全国法院民事商事审判工作会议纪要正在向社会各界征求意见。因此次会议是继2007年第七次全国民事审判工作会议后，最高人民法院又一次召开的涵盖民事、商事、知识产权、涉外商事及海事海商、环境资源等民事商事审判全部内容的重要会议，而最终形成的会议纪要又明确了当前和今后一个时期民事商事审判工作总的任务，故而引起社会各界的高度关注。其中，关于典当纠纷和案件审理的明确规定，更在全国典当业界引起了热烈讨论。
《会议纪要（征求意见稿）》的第八项认为，在审理民间借贷纠纷案件时，要严格审查事实，准确适用法律，着重处理好以下关于典当的问题：典当行属于特殊的非银行金融机构，典当作为融资方式的一种，在中小企业融资中发挥了积极作用。应当鼓励和支持典当行在《典当管理办法》规定的业务范围内从事典当业务，典当当金利率和典当综合费用均应符合《典当管理办法》规定的范围，超过部分应认定无效。没有当物，典当行向当户签发当票或者双方之间签订借款合同的，应认定典当合同无效，双方之间的法律关系应按照民间借贷处理。
8、羊年尾，发挥行业协会组织积极作用，团结全国典当同仁合力应对行业发展的“新常态”——全国部分省市典当行业协会座谈会在河北石家庄召开。
感谢您关注中国第一家“典当私塾”——潘建伦典当工作室，这是老潘在羊年最后一次在这里“自言自语”，所以，在这里跟所有给予老潘关注、信任和支持的同仁们说一声：过年好！当然，还要恭祝全国典当同仁猴年大吉！阖家团圆幸福！
如您有兴趣与老潘面对面学习、交流和碰撞更多“典当思维”，分享咱们典当人自己的故事和感悟，老潘欢迎您预订猴年第一期及第21期典当师专业培训班暨民品典当鉴定与评估专业实操技术培训学习小班（计划2016年3月13日报到，3月14日至3月18日上课），老潘在武汉欢迎您的垂询！光临啊！
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