图文编辑：潘建伦典当专业研究工作室 2024年7月11日
本文转自《21世纪经济报道》文章，原文标题《深圳披露29家“失联”“空壳”典当行名单》。近几年，受国内外经济大环境深度调整的影响，尤其是近几年国家相关部门对主流和非主流金融市场进行清理整顿后，各地金融主管部门对一批或“失联”或“空壳”的典当行收回了《典当经营许可证》，而从诸多新闻媒体所报道的相关信息来看，近几年主动或被动退出典当行业的不在少数，老潘与诸多典当同仁沟通了解到现在全国典当行数量较六七年前大约减少了大约30%至40%，所以老潘认为，全国典当行业的发展已然是的进入到一个深度的调整期，今天转发这篇新闻报道也是或多或少说明了我的这个观点，想来，作为改革开放最前沿的深圳都尚且如此，其它地方那也可想而知了，您觉得呢？
全文如下：
近日，深圳市地方金融管理局披露深圳首批“失联”“空壳”典当行名单，共计29家。
作为“7+4”类地方金融组织之一，这一行业近年来同样处在“严监管”之中。2020年5月，原中国银保监会曾发布加强典当行监督管理的通知（银保监办发〔2020〕38号，以下简称38号文）。
经深圳市地方金融管理局调查，2023年10月1日-2024年3月31日期间，深圳29家典当行符合38号文中关于“失联”“空壳”企业的认定标准。
据悉，“失联”企业的认定标准需满足以下条件之一：无法取得联系；在企业登记住所实地排查无法找到；虽然可以联系到企业工作人员，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人；连续3个月未按监管要求报送月报。
满足以下条件之一的企业认定为“空壳”企业：近6个月未开展收当、续当、赎当、绝当物处置等业务；近6个月无纳税记录或“零申报”（享受国家税收优惠政策免税的除外）；近6个月无社保缴纳记录。
除典当行之外，今年以来，深圳市地方金融管理局持续加强对融资租赁、商业保理等“7+4”类地方金融组织的监管。
5月30日，深圳市地方金融管理局发布两份公告称，深圳有1310家非正常经营类融资租赁企业；2022年7月至2024年4月期间，589家融资租赁公司退出融资租赁行业。
同日，该局也披露了商业保理行业的出清进展。深圳有2268家非正常经营类商业保理公司；2022年7月至2024年4月期间，1269家商业保理公司退出商业保理行业。
今年以来，地方金融监管体制改革持续推进。《清华金融评论》相关文章认为，根据中央机构改革精神和对金融工作的要求，各地政府今后对庞大的地方金融组织仍要担负起属地责任，加强对地方金融风险的防范和处置工作。剥离“发展”职能后，保留下来的地方金融监管部门主司监管，目前划归地方监管的“7+4”地方金融组织无疑是主要监管对象。
5月21日举行的全国地方党委金融办主任会议也曾强调，当前，要统筹做好房地产风险、地方政府债务风险、地方中小金融机构风险等相互交织风险的严防严控，严厉打击非法金融活动。要全面加强地方金融组织监管，协同强化中小金融机构监管。要找准金融支持实体经济切入点着力点，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持，着力促进经济社会高质量发展，并在这一过程中实现金融自身高质量发展。
全文完
