文章来源:中国江苏网 搜集整理：潘建伦典当专业研究工作室 2023年7月21日
今年以来，江苏省连云港市地方金融监管局认真贯彻落实市委市政府工作部署，持续优化金融各领域营商环境，强化对地方金融组织的监督管理，规范地方金融组织行为，做好行业风险防范，促进地方金融组织健康有序发展，为全市营商环境再优化提供金融力量。
加强源头把控。在市场准入、事项变更等审核审批环节，严格审核从业机构股东和高管人员资格，穿透审核股东背景情况、实际出资能力、出资资金来源等方面。压实属地责任，规范、廉洁审查地方金融组织设立及变更事项，对不符合有关条件的，坚决不允许进入申报程序，切实履行好属地和一线监管责任。
强化日常监管。健全和完善小额贷款公司、典当行、融资租赁等行业风险监管体系，强化现场与非现场监管、日常与专项检查，全方位做好地方金融组织风险处置工作。今年以来，对小贷公司、典当企业、融资租赁公司、商业保理公司等30家企业实现检查全覆盖，对企业经营状况进行全方位“体检”，重点核查业务真实性、合规性。充分利用监管系统，及时准确掌握机构经营和风险状况，强化风险排查、监测预警。紧盯重点风险企业，加大检查频次，持续跟踪问题整改，有效防范风险。
提升服务效能。推动小贷公司、典当行在经营场所以显著方式向社会明示融资年化综合成本，切实维护金融消费者的知情权。1至6月份，全年小贷公司、典当行、融资租赁公司和商业保理公司共为各类经营主体提供资金支持13.25亿元。截至6月末，四类机构贷款投放余额34.26亿，融资担保在保余额102.55亿元，其中政府性融资担保余额47.08亿元，充分发挥了地方金融有益补充作用。6月份，放贷机构加权平均年利率9.07%，今年以来连续6个月保持环比下降态势，比年初下降0.6个百分点，处于较低水平，客户融资成本持续降低。
有效防范风险。针对群众关注度高的寄卖行，会同公安局、市场监管局、城管局对寄卖行违规从事典当业务开展为期4个月的专项清理整顿，截至目前，共检查寄卖行100余家，其中20家企业带有“典当”的招牌或标识已经全部拆除。按照“既管合法、也管非法”“管行业也管风险”的工作思路，与公安、市场监管、城管等部门建立协同监管工作机制，对非法地方金融组织进行现场执法，送达《告知书》，分发《江苏省地方金融条例》，对行业政策进行宣讲，增强监管权威和执法效能。
